Платформа для обработки бизнес-запросов предпринимателей
RU / EN
Главная » Экспертная палата » Новости » Экспертный центр «Деловой России» рассмотрел обращения предпринимателей по нарушению их прав и законных интересов

Экспертный центр «Деловой России» рассмотрел обращения предпринимателей по нарушению их прав и законных интересов 15 апреля 2021

13 апреля состоялось заседание экспертного центра по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов «Деловой России» по направлению уголовно-правовой политики. На нем были рассмотрены общие вопросы защиты прав предпринимателей при вменении им хищения денежных средств, а также частные обращения бизнеса, поступившие в экспертный центр.

В мероприятии приняли участие представители крупнейших деловых объединений: директор платформы для работы с обращениями предпринимателей «ЗаБизнес.РФ» Элина Сидоренко; председатель исполнительного комитета Московского отделения Ассоциации юристов России Дмитрий Кравченко, руководитель приемной уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Игорь Корзенков, а также бизнесмены, адвокаты, юристы.

Модератором мероприятия выступила руководитель экспертного центра, общественный уполномоченный при уполномоченном по защите прав предпринимателей в Москве Екатерина Авдеева.

Она начала заседание с представления регламента Экспертного центра, который, помимо законодательных инициатив, предполагает консультации предпринимателей, а также рассмотрение обращений с выработкой позиций, что позволяет учитывать все нюансы при законодательных инициативах, а также иных предложениях и разъяснениях для предпринимателей. По словам Екатерины Авдеевой, часто имеют место нарушения прав, свобод и законных интересов предпринимателей при возбуждении уголовных дел, вменении хищения, а также вменении хищения денежных средств, не сопряженных с исполнением госконтрактов. Она рассказала о наиболее часто встречающиеся проблемах, связанных с неверной квалификацией, переводом гражданско-правовых отношений в уголовно-правовые отношения и проблемами, сопряженными с процессуальными нарушениями.

Эксперт Марина Николаева доложила правовую позицию экспертного центра по поступившим обращениям от двух предпринимателей в связи с уголовным преследованием и нарушением их прав и законных интересов. Первое обращение было связано с  привлечением к уголовной ответственности за хищение пенсионных накоплений при отсутствии факта хищения, второе — с привлечением к уголовной ответственности за мошеннические действия в сфере госконтрактов с организацией преступного сообщества при исполненном согласно техническому заданию госконтракте, а также голословном вменении организации преступного сообщества.

Предприниматель Андрей Реунов, обратившийся за помощью в экспертный центр, дополнил доклад Марины Николаевой информацией по тем нарушениям, с которыми он столкнулся.

Свои комментарии по этому поводу дала заместитель руководителя отдела по обеспечению деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей при президенте РФ Наталья Рябова. Она констатировала, что не всегда удается решить проблему заявителей. Нередко возникает целый ряд вопросов, которые системно решаются в аппарате уполномоченного по защите прав предпринимателей.

В дискуссии Екатерины Авдеевой, Элины Сидоренко и Игоря Корзенкова по вопросу необходимости обращения на все возможные площадки сразу, или сосредоточения только на одной, была выведена главная задача — сделать экспертную работу по защите бизнеса более эффективной. Это возможно за счет сотрудничества всех деловых объединений и площадок, экспертных сообществ (в том числе экспертного центра, платформы для работы с обращениями предпринимателей «ЗаБизнес.РФ», уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей), что позволит предпринимателю обратить на себя внимание. При этом у него появляется возможность выбрать наиболее эффективную стратегию, за счет большего количества позиций. В совокупности это может привести к основной цели: снижению количества нарушений прав предпринимателей в уголовном процессе, а также эффективному решению уже возникшим проблем, сопряженных с возбуждением уголовных дел, когда речь идет о гражданско-правовых отношениях или неверной квалификации.

Элина Сидоренко поделилась информацией о высокой доле решения проблем уголовного преследования по заявлениям, поступающим на платформу «За.Бизнес», где положительным примером является то, что 60% подобных дел за предыдущий год приняли статус «проблема решена». Также она отметила основные этапы организации правильной стратегии защиты прав предпринимателей в этой части, а именно: использование новых инструментов защиты, включая обращение через платформу «ЗаБизнес.РФ», к уполномоченному по защите прав предпринимателей, в деловые объединения; обращение в ведущие экспертные центры для формирования экспертной оценки; последовательное обжалование отдельных процессуальных решений.

Важным при квалификации содеянного, а также применении ряда преференций по экономическим составам остается точное определение ущерба, причиненного преступлением. По вопросы оценки ущерба и проблематики в этой сфере свою позицию высказал председатель исполнительного комитета Московского отделения АЮР Дмитрий Кравченко. Он рассказал о необходимости разрешения имеющих действие сегодня противоречий, к которым относятся, например, отсутствие при возбуждении дел четкого определения рыночной стоимости, фактической стоимости, интервалов стоимости и др.

По обращениям, рассмотренным на заседании экспертного центра, было принято решение направить заявителям правовые заключения экспертного центра для их приобщения при личном обращении на платформу «ЗаБизнес.РФ». Элина Сидоренко сказала, что возьмет эти обращения на контроль. Также правовые заключения будут направлены уполномоченному по защите прав предпринимателей при президенте РФ.

Екатерина Авдеева подвела итоги заседания, в которых были озвучены имеющие место проблемы при уголовном преследовании в связи с вменением хищения денежных средств. Было принято решение, наряду с протоколом, составить резолюцию по этим нарушениям, которую предложено подписать всем представителям присутствующих деловых объединений. Также будет дополнен регламент работы с обращениями, для того, чтобы эксперты других площадок имели возможность с ним ознакомиться. Следующее заседание будет посвящено вопросам налоговых составов. Решено провести опрос среди предпринимателей для того, чтобы повестка будущего мероприятия отвечала всем запросам бизнес-сообщества.

Партнёры