Подкомитет «Деловой России» по закрытым паевым инвестиционным фондам (ЗПИФ) промышленности и юридическая компания «Пепеляев Групп» завершили разработку проекта поправок в положение Банка России № 590-П. Документ направлен на снятие регуляторных барьеров, препятствующих привлечению банковского финансирования в сделки по приобретению и модернизации промышленных активов.
Как пояснил член генсовета и руководитель подкомитета «Деловой России» Александр Костров, действующая редакция 590-П автоматически относит кредиты на приобретение долей (акций) в уставных капиталах к высокой категории риска с резервированием 21–50%. Это делает экономически невыгодным банковское кредитование инвестиционных сделок, даже если они обеспечены приобретаемыми активами.
Разработанный проект поправок предлагает риск-ориентированный подход: если промышленный проект получил положительную экспертную оценку Фонда развития промышленности (ФРП), банк вправе классифицировать ссуду во II категорию качества с резервом не более 5%. При этом оценка кредитного риска осуществляется исходя из консолидированного денежного потока бизнес-группы, что соответствует международной практике.
Александр Костров также сообщил, что на базе разработанного механизма уже ведётся структурирование первой пилотной сделки с индустриальным партнёром.
«Мы не просто предлагаем изменения – мы параллельно готовим первый проект, в котором этот инструмент будет реализован. Убеждён, что успешный запуск пилота создаст прецедент и откроет дорогу для тиражирования модели в других отраслях промышленности», – подчеркнул он.
Реализация инициативы позволит сформировать устойчивый внебюджетный контур финансирования капиталоёмких проектов импортозамещения и технологического обновления. Ожидается, что предлагаемые изменения будут способствовать запуску новых производств, росту налоговой базы и созданию в России полноценного сегмента рынка прямых инвестиций.
Проект поправок находится на стадии межведомственной проработки в соответствии с поручением первого вице-премьера правительства РФ Дениса Мантурова от 23 января 2026 года.
