10 марта комитет «Деловой России» по туризму и индустрии гостеприимства провел круглый стол по теме возрождения исторических территорий и их вовлечению в туризм. В обсуждении приняли участие представители Минэкономразвития РФ, профильного комитета Госдумы РФ, ассоциаций, общественных объединений и бизнеса. Вела дискуссию руководитель Национального фонда поддержки объектов культурного и исторического значения «Наследие» Ирина Демченко.
Выступавшие отметили, что малые города и исторические территории обладают колоссальным потенциалом – такие территории могут стать опорными центрами культуры, популярными туристическими центрами и драйверами экономического роста регионов. Но для реализации этого потенциала необходим системный подход государства и бизнеса к возрождению исторических территорий и вовлечению их в туризм.
В числе проблем выступавшие отмечали несовершенство нормативно-правового регулирования, отсутствие долгосрочных программ развития таких территорий, а также недостаточность финансовых ресурсов, что диктует необходимость выработки единой инвестполитики.
В связи с этим обсуждался законопроект, направленный на гармонизацию законодательства о сохранении объектов культурного наследия и их вовлечения в хозяйственный оборот с законодательством о туризме. Участники отметили, что документ задает системные рамки и снимает ряд барьеров, однако потребует дальнейшей донастнойки.
По мнению экспертов, для устойчивого развития исторических поселений целесообразно разработать индивидуальные комплексные планы развития, а также определить механизм, который позволит получать экономические и социальные преференции или дополнительное финансирование. Возможно рассмотреть вопрос о выделении соответствующих муниципальных образований в особую категорию, о создании в их границах территорий опережающего социально-экономического развития или иных зон с преференциальным режимом осуществления предпринимательской деятельности.
Участники также рассмотрели мировые практики и опыт российских регионов, которые использовали системный подход в развитии исторических территорий. Ключевым экономическим эффектом такого подхода стало улучшение качества жизни для местного населения.
Прозвучавшие в ходе обсуждения предложения и инициативы будут проработаны и представлены в профильные ведомства для дальнейшего рассмотрения.
